職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。職業教育适應性指的是職業教育應對外部環境需求和變化改變自身特性的狀态和能力。職業教育吸引力指的是一個國家或地區的人們選擇職業教育或接受職業培訓的積極性、自主性和主體性，也是政府、企事業單位、各種社會團體組織或個人參與職業教育的水平和力度。

2024年1月11日，全國教育工作會議指出，要增強職業教育适應性和吸引力。增強職業教育适應性和吸引力，不僅是立足國情、建設教育強國的必然要求，也是服務大局、推進中國式現代化的戰略舉措。新時期增強職業教育适應性和吸引力關鍵是要下好“四步棋”。

下好“與産業結合”的基礎棋。職業教育是與産業結合最緊密的教育類型。增強職業教育适應性和吸引力就要實現職業教育同市場需求相适應、同産業結構相匹配，破除供需錯位，為經濟高質量發展提供人才支撐。一方面，要推動産教融合走深走通。要構建技能需求動态監測機制，在教學中融入新技術、新工藝、新标準。要構建專業設置響應調整機制，提升專業設置與産業需求的匹配程度。要提高“雙師型”教師、企業兼職教師的比重，有效結合産業需求開展技能實踐教學。要大力建設示範性産教融合實訓基地，創新實訓基地管理模式。要打造市域産教聯合體、行業産教融合共同體，彙聚多方合力實現産學研深度融合。另一方面，要推動校企合作走廣走實。要加強價值引導，形成校企間互相尊重的良好氛圍，實現從單純合作關系到深層理念融合的轉變。要落實多領域深入協作，包括技術創新、社會服務以及文化傳承等，形成校企命運共同體。要暢通校企溝通渠道，推進雙向互動，力争做到資源共享、信息共享，打破校企間信息不對稱的藩籬。要通過資金支持、利益補償以及搭建保障平台等消除校企間合作的現實障礙。

下好“與地方和政府政策結合”的先手棋。政策的方向決定了職業教育的前進道路。增強職業教育适應性和吸引力就要實現國家政策支持與職業教育服務大局的良性互動。一方面，要持續出台職業教育相關配套政策。要加大宣傳力度，通過宣傳典型人物及典型事迹來轉變職業教育傳統認知，提高職業教育地位，提升職業教育認可度。要動态調整職業教育教學内容，豐富職業教育模式，創新職業教育形式。要合理設置扶持資金，細化資金管理規定。要完善職業教育稅收政策，吸引企業、社會組織等參與職業教育建設。要堅持專兼結合、按需設編，不斷提高職教老師待遇福利，壯大職業教育教師隊伍。另一方面，要服務于國家戰略與地方規劃。必須牢牢把握社會主義辦學方向，堅持為黨育人、為國育才，積極響應國家決策謀劃，服務地方發展戰略定位，探索可複制、可推廣的發展模式。就職業教育而言，老師不僅要傳授專業知識、技術技能等，更要教導其恪守職業道德、弘揚工匠精神，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化強國注入人才活力。

下好“與社會區域結構結合”的關鍵棋。基于社會發展多因素影響，不同區域會形成地理位置的有形邊界和文化理念的無形邊界。增強職業教育适應性和吸引力不僅各區域要堅持因地制宜、量體裁衣，更要實現區域間互幫互助、互惠共赢。一方面，要推動職業教育特色化發展。要推進特色課程和特色專業建設，建設區域特色職業院校。要挖掘地方特色資源，豐富職業教育教學内容。在積極學習國際經驗的同時，要立足區域實際情況，深入了解區域群衆需求，探索精準化教學，逐步建立起具有中國特色的現代職業教育體系。另一方面，要大力推進職業教育跨區域合作。不同區域應謀求資源共享，優勢互補，呈現交融互通的發展新圖景。要搭建交流平台促進區域之間的相互交流、相互合作，實現互利共赢，彌補資源不足和發展短闆。要探索跨區域聯合辦學模式，在合作中發揮職業強校、品牌專業的帶動輻射作用，提高職業教育整體質量水平。要開展多樣化的合作交流活動，以跨區域的視野進行學習互訪活動，發達地區優秀教師去往欠發達地區進行教學工作指導，欠發達地區教師前往發達地區職業院校、實訓基地等參觀學習，以此促進教師隊伍建設。不同區域間職業院校也可不定期交換一批學生進行學習交流，以此促進學生價值觀念的更新。

下好“與個人終身學習結合”的長遠棋。助力個人終身學習是職業教育的重要目标。增強職業教育适應性和吸引力就要建立貫通式培養體系，實現個人多通道成長與可持續發展。一方面，要持續完善現代職業教育體系結構。從橫向來看，要統籌學曆教育與職業培訓。要堅持多元化辦學，發揮職業學校、培訓機構以及社區等力量。在保障職業學校教育主體地位的同時，要堅持開展面向廣大農民、再就業、失業人員及特殊人群等各類群體的職業培訓。從縱向來看，要有效銜接不同層次職業教育。要破除職普融通壁壘，建立職普融通的綜合性高中。要完善職教高考制度，設立職教高考成績統一認定标準，突破職教高考省域限制。要穩步發展專科職業學校，建設一大批優質專科高等職業院校。要大力推進本科職業教育，支持各省份設立職業技術大學，擴大職業本科高校規模。要重視深化專業學位碩士研究生培養模式，為學生提供多樣升學選擇、提供更多成才機會。另一方面，要持續深化職業教育證書制度改革。要推進“學曆證書+職業技能等級證書”1+X證書制度試點工作，完善學曆證書與職業技能等級證書的開發、考核與認證，保障證書獲取渠道正規、流程完備。要探索建立職業教育個人學習賬号以及國家“學分銀行”，推行彈性學習制，調動學習積極性，落實學分轉化，拓寬終身學習通道，搭建終身學習“立交橋”。

（作者：劉雙，系77779193永利官网形勢與政策系主任、副教授；易雯雪，系77779193永利官网碩士研究生）

(責編：王郭骥、周恬)

來源：人民網 http://hb.people.com.cn/n2/2024/0301/c409725-40762144.html